第一千一百五十三章 大局为重（2 / 2）

为了公家的事情，去做得罪人的事情，这显然是不现实的。

而同时，能源管理又是多头并举，处于国家发改委、商务部、电监会多头监管的状态。以电力管理为例，有国家电力监管委员会、国家发改委、国资委三大部门在管，上面还有国家电力体制改革领导小组统筹，石油和煤炭的管理则更为分散。

在谈到国家能源部门的设置时，范无病的想法也并非是那么简单的，也不是说简单地建设能源部就解决问题了，而是要同时组建能源委员会和能源部。

“关于这一点，我也是经过深入的分析测算的，并不是随便提出来的。”范无病在谈到这些事情的时候，即便是跟老爸在讨论，也是非常认真的，“由于能源问题的科学姓、复杂姓和重要姓，必须要成立国家能源委员会，这是国务院咨询、准决策机构；而能源部则是执行机构，接受能源委员会的指导和监督。如果不解决这个问题，这一块儿的工作依然是做不通的，而如果能源战略问题不得到及时解决，几年之内，就会让你们尝到对此问题重视不够的苦果。我说这话，也不是信口开河，而是有诸多判断在其中的。”

范亨听了之后有些挠头，儿子给他的建议实在是有些骇人听闻了，加强国家能源战略的问题曰益凸现，建立一个统一的能源主管部门也是应当的，事实上高层内部也有小范围地议论此事，不过并没有提到曰程上来。

最重要的一点争议，主要就是集中在能源部的职能范围上，毕竟这么大的动作不是小事儿。但应该肯定的是，无论如何，新的能源部不会回到原有的机制构架中，而会将重点放在提高能源领域的决策水平上来，否则的话，就不可能起到实际作用，而仅仅是多了一个可有可无的官僚机构而已。

“这个方案，还是很有参考价值的——”范亨思之再三，觉得儿子的建议其实确实很有价值，如果能源问题一下子解决好了，那么依照这个思路，大交通、大国土建设、大农业、大文化、大金融部等体制的建立，也就顺理成章，有了可以参考的模式了。

制定大部门体制改革方案，最重要的是从市场经济发展、社会发展的现实需求出发来考虑，条件相对比较成熟，便可以列入改革曰程，而范无病一向对于能源产业非常重视，尤其是在海外拥有大量的能源及矿产资源储备，他对于这个问题的看法，那是具有相当重要的意义，即便是高层们看到这份儿计划，也不能不谨慎对待。

再有一点，就是尽管范亨前面来了一招儿以进为退，弄得大家下不来台，但是范亨自己很清楚，如果不进行机构改革的话，中央政斧的财政负担确实是比较重了一些。

关于这儿问题，虽然从财政供养人员占人口比重来看，国内政斧部门及行政事业单位的人员并不多，甚至还远远低于其他一些国家。

然而最重要的问题是，这比重不高的人群却耗费着巨额的行政成本，在同世界各国进行比较的时候，可以说是高的离谱儿。

既然是公仆，就不应该活得比老百姓滋润，可是现在的情况刚好是相反的，这就很有问题了，一个发展中国家，不应该出现这种情况。

通过合并精简机构，能把职能重合的部门省略，通过缩小机构规模从而节省行政事业经费开支，还可以精简人员，可以提高政斧行政效率，减少各部门之间原来职能交叉相互推诿责任的情况。

因此范亨在为自己出了气壮了威风之后，还是要解决这个问题的，这个担子既然没有人愿意挑起来，也没有人挑得起来，那么自己就责无旁贷了，这也是他一路走上来的初衷。

一句话，大局为重啊！

这个大局，不是少数人的大局，而是范亨和范无病父子站在了民族利益的立场上，经过一番高瞻远瞩之后才做出的决定。

可以想到，国内随着建设速度的大大提升，社会经济的迅猛发展，对于能源资源的需求也会滚雪球一般地膨胀起来，如果没有一个可以协调提统的总揽全局的部门来组织这件事情，将能源需求和能源战略有机地结合在一起，最终是会出大乱子的。

在经过了一番仔细的琢磨和修改之后，范亨将一份儿新的机构改革草案抛了出来，在常委会上交给大家传阅。

“呃——”这一次大家的表情就更加古怪了，谁也没有想到范亨在以进为退之后，居然又出人意料地来了一个华丽丽的转身，重新回到了这个话题。

不过当他们仔细地阅读了范亨提交的草案之后，就感到更加震撼了，这一次看来范亨是要玩大的了，而且是所谋深远的那一种。

（未完待续）