第1062章 零落5（2 / 2）

但是在另一方面，因为地盘扩大和事务繁多，从无到有的各种需要而不断增设的机构和人手，造成职权不明和交叉管辖乃至资源重复的各种弊端，也从小到大从少到多的逐步积累起来了。

比如那些不断增设的附属部门和林林总总临时差遣的职责，要进行一轮重新定位和撤并，最终纳入到统一的政令体系内来，以便有效的进行监督和管理、审核和考绩，确保正常的人事任免和迁转流动之下的资源优化。

这样原本的判官六行就变成了判官八行，除了传统的司功、司仓、司户、司兵、司法、司士六行之外，又并设总览一切营造项目和场矿规划的司工；负责所有商业流通和经济活动的司营，等两行判官有司。

四十一曹也分离和合并了一些职权之后，调整归并成了四十七曹，增加了运曹、海曹、商曹、常平曹、教化曹、都水曹等等名目和管辖……而统计和审计、军工和匠造，行人（外交）和文史等少数部门依旧（www.hao8.net）别设在外，以保持某种直接负责的独立性。

此外又在原来不定员的谘议局以外，单独别设了一个总务厅，以负责这些部门的日常维持和运作的各种庶务杂事。

相应的人员也可以进行定岗定责，编列相应的待遇和职阶，而不再是我心血来潮或是临机一动，而从口头上给予的规划和确立了。

毕竟以我现在的位置，已经不太可能事无巨细的一把抓了，就算是一些需要日常过问，或是定期关注的重点单位和项目，也没有办法像过去一样长期的伴随和跟进下去。

随着淮镇的发展壮大，土地人口资源的各种急速增长，需要处理和解决的方方面面也变得越发反复起来，因此在多数时候我也只能在宏观和大局上抓重点，而越来越少亲临到具体事项上去了。

这也就需要一个足够简明给力的监察系统和多样化的情报和咨询渠道，才能避免被各种有意无意的因素，或是来自官僚体系内部的保守、堕化、怠政和本位主义，之类传统惯性和积弊；给积少成多的误导到其他方面去，或是日积月累的架空起来而逐渐无力作为，或又是被精心挑选的内容所包围，而满足于现状，再也不思进取下去；

这无疑是是一个长期的鞭策和制约之下，与官僚积习往复拉锯和相持的过程。好在除了跨时代的眼光和后人经验教训总结之外，我还有一个同时代来历的谜样生物，可以为我分担一部分。

至少目前这些古代官僚们的那点诉求和手段，放在前身经手过跨国企业人力资源的谜样生物而言，是在没有什么新意和吸引力。

但是另一方面目前淮镇治下的社会风气，却还是相当令人满意和自得的。

如今的淮镇治下依旧（www.hao8.net）没有闲余人等的存在，任何没有工作或是游手好闲的存在，是会受到社会的鄙视和排斥，乃至被人举报和告发，而被官府强制收容和编管劳动的最终下场。

无论再怎么好吃懒做或又是偷懒耍滑头的人，在经过了劳教场和编管地的棍棒和鞭子，亲切的教育过之后，也大都能够改弦更张或是痛改前非的重新做人了；只是极少数死不悔改或又是屡屡再犯的，则被挂在了墙头上成为了现身说法的素材和样板。

在社会生产结构上，也是继续沿袭着男人当牲口用，女人当男人用的那套最大限度压榨剩余价值的传统体制，只是在形式上参照了后世资本家的手段，而变得更加隐蔽，和用羊毛出在羊身上的有限福利来掩人耳目而已；

因此，唯一能够过得比较轻松的，只有那些占极少数比例的老弱病残；而且他们也需要做一些诸如扫地卫生清洁之类力所能及的的简单事情，来确保自己每天的基本供应份额。

至于淮镇治下的绝大多数孩童，除了一些实在偏远的山区之外，只要过了六岁就必须强制定期进入官方设立的工读场所；一边做一些强度很低的简单工作，来培养集体生活下的组织观念和纪律服从性；一边通过日常的基础学习来进行输灌和洗脑。

虽然这些孩童所创造的实际劳动价值，远远比不上维持这些遍（www.biquwu.cn）地开花的工读场所日常所费，甚至连每天一顿午餐的补贴费用都未必赚得回来；但是我更看重得是关于他们的长远将来，无论是作为既有一定基础的潜在产业工人基数，或又是训练起来事半功倍的潜在优质兵源……

广府东郊的上首苑，太庙所在建筑群里，

在钟鼎齐鸣的大雅之乐当中，头戴九旒玄关，身穿黑衮的当代大相国，正在用白鹿皮和羔羊祭祀宗庙的历代先祖。

然后整个仪式过程当中，他只是亲自拜祭了自开祖梁公以下，以雍国主所出嫡次子南海一系的列祖列宗，却是略过了嫡长子兼故京畿宗家蓬莱公一脉的祭祀，而只是以身体不适为由派出新任的宗正卿代为献礼和告祭。

这不由又给时下拨乱反正后的新朝廷，增添了许多的猜想和传闻了。