第二十九章：制度性腐败（2 / 2）

至于什么先斩后奏那就全是吹牛皮。</p>

但是在明朝，八府巡按是没有出过的，一般也就是两府或者四府巡按，甚至最低还有一府巡按。</p>

特定案件特定办理，何须牵连到其他的府？</p>

说明白了巡按才能说明白巡抚。</p>

巡抚和巡按一样，都属于都察院系统，准确称呼叫做巡抚御史。</p>

巡还是往来查看的意思，抚，则是督抚，督察安抚之意。</p>

和巡按这种只负责办案的小官不同，巡抚的主要职权就是督察辖区内的官员，操守上是否腐败、施政上是否正确、对皇帝和朝廷是否忠诚、对内阁的政令有没有不理解和执行不到位的地方。</p>

如此解释就简单明了了，巡抚，类似于后世纪委的工作职责。</p>

那么为什么巡抚逐渐变成了一省主官呢？</p>

恰恰是因为巡抚手中攥着的监察官员权力！</p>

三年清知府、十万雪花银，谁的屁股下面没有屎呢？</p>

因此很多官员因为害怕被巡抚抓到把柄，继而丢官甚至杀头，于是纷纷投靠巡抚，甚至连一省主官布政使都会主动向巡抚靠拢，寻求庇护，如此一来反倒是让巡抚成了一省大员。</p>

处理政务的权力被布政使司转移给了巡抚衙门，那巡抚就相当于同时拥有行政权和监察权，自然成为当之无愧的一省政治核心。</p>

但是这么一来就导致了一个恶果。</p>

首先就是巡抚获得了绝对权力，从而导致绝对腐败，其次巡抚大多数是御史出身，甚至很多都只是科道言官出身，他们从监察官员变成行政加监察一体，却压根不懂得如何施行行政权。</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>