帝国的文官制度(2 / 2)
乍看起来这十四个等级像是一条均匀的阶梯,一步一步往上爬就能达到最顶峰。实际上这条天梯中间有两个断崖,把它分成了泾渭分明的三个阶层:1~5级为顶层,第6~8级中间,余下为底层。</p>
第1~5级可以认为是帝国的统治阶级。一级文官只任命一人,属于一人之下万人之上,可以理解为英语里的首相。在陆军对应的军衔为元帅。2~4级对应的文官可以翻译为“枢密院议员”“国民议员”,对应陆军的各级将军军衔。</p>
这些人大多出任中央政府的部长、副部长、以及除此之外的重要职务,在地方也至少是高官级别的大员。他们是帝国各种政策的制定者,布列塔尼亚的前途掌握在他们手里,他们个人的晋升都需要皇帝陛下本人裁夺。这些高级文官由于社会地位较一般人太高太远,在反映当代生活的文学作品里出现不多,即使出现也都是配角。</p>
顺便一提:相比于人数稀少的高级官员,和他们同级别的将军数量则要多得多,这也和帝国是一个军事帝国有关。</p>
第6~8级文官之所以属于第二阶层,是因为在1845年路易十九颁布了一个很重要的规定:八级以上文官可以获得世袭贵族地位,相比之下,无论哪个级别的军官都可成为世袭贵族,哪怕最低的准尉。</p>
帝国当然不希望世袭贵族数量过多,这就使得九级官员很难擢升至八级,两级之间存在一个巨大的鸿沟。一般来说,能进入这一个阶层的人给人的印象是野心勃勃,对社会明暗规则非常熟稔。</p>
9~14级属于帝国的基层公务员阶层,在1847年时这个阶层占所有文官的一半左右。前两个阶层要想跃升需要功绩和机遇,这个阶层里想要升官基本只要混年头就行。</p>
但正如之前所述,对于出身平凡的公务员来说,从九级升到八级难如登天,所以帝国一直有一个所谓的“永远的九级文官”的说法。</p>
在帝国百姓心目中,九级文官就是卑微的小公务员的代表,谨小慎微,畏畏缩缩,心理扭曲,奴性十足,是一群可怜又可笑的家伙。</p>
1845年,政府规定获得世袭贵族地位的文官级别从八级调高到五级,1900年又调高到三级,然而晋升天花板依然存在。</p>
不过对于九级以下的级别,只要不犯大错误都能晋升,所以不会停留太久,身处这些级别的大多是年轻人。然而有一个特别级别,就是最低的十四级。任职于这一级别的公务员处于官僚机构最基层,大多数方面和普通民众没什么区别。文学家描写他们,寓意在于把他们当做政府与老百姓之间的桥梁。</p>
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